Cosa prevede il Digital Services Act

L’Unione Europea (UE), e la sua agenzia apposita, è sempre stata all’avanguardia nell’assicurare la sicurezza, la protezione e la trasparenza dei suoi cittadini nel mondo digitale.

Con la rapida crescita della tecnologia e l’incremento dell’influenza delle grandi aziende tecnologiche, è emersa una pressante necessità di affrontare varie preoccupazioni legate alla trasparenza e alla sicurezza online. Le recenti normative dell’UE mirano ad affrontare questi problemi in modo deciso, garantendo un ambiente online più sicuro e trasparente per tutti.

Contenuto delle nuove regole dell’UE

Panoramica del Digital Services Act (DSA)

Il Digital Services Act (DSA) è un insieme completo di regole introdotte dall’Unione Europea per regolare lo spazio digitale, concentrando in particolare l’attenzione su piattaforme online come Twitter, Instagram, TikTok, Amazon e Wikipedia, nonché su motori di ricerca come Google Search e Bing. L’obiettivo principale del DSA è garantire un ambiente online più sicuro e trasparente per gli utenti dell’UE. Comprende diritti per gli utenti e stabilisce obblighi per le aziende tecnologiche in base alla loro dimensione e natura. Questo include aree come la moderazione dei contenuti, la trasparenza algoritmica e sanzioni per la mancata conformità.

Principali disposizioni del DSA

• Obiettivi e ambito: Il DSA mira a regolare i servizi digitali, in particolare le reti sociali e i negozi online, per fornire garanzie migliorate agli utenti dell’UE. Impone alle aziende tecnologiche di introdurre strumenti per la moderazione dei contenuti, garantire la trasparenza negli algoritmi e essere chiari riguardo al trattamento dei dati personali.
• Digital Markets Act (DMA): Insieme al DSA è stata introdotta la Digital Markets Act (DMA), che si concentra maggiormente sulla concorrenza. Sia il DSA che la DMA compongono il pacchetto dei servizi digitali, mirando a creare un quadro unificato per le grandi aziende tecnologiche nell’UE.
• Contesto storico: Prima dell’introduzione del DSA e della DMA, l’UE si basava su una direttiva di oltre due decenni fa, incentrata sul commercio elettronico. Questa direttiva fu stabilita durante i primi giorni di Internet, che da allora ha subito significative evoluzioni. I rapidi cambiamenti nel panorama digitale e l’emergere di nuove minacce online hanno reso necessaria l’introduzione di queste nuove regolamentazioni.
• Fasi di implementazione: Il regolamento del DSA è entrato in vigore il 16 novembre 2022. Tuttavia, la sua applicazione avviene in fasi. Le principali piattaforme digitali con oltre 45 milioni di utenti attivi al mese in Europa dovevano conformarsi entro il 25 agosto 2023. Altre aziende avranno tempo fino al 17 febbraio 2024 per adeguarsi alle nuove regole.

Aree di regolamentazione

Il DSA si concentra su diverse aree critiche, tra cui:

• Disinformazione: Affronta la diffusione di informazioni false sui social network. Sono prioritari i contenuti che possono avere un impatto negativo sul dibattito civico, sui processi elettorali, sulla salute pubblica e sul benessere individuale. Esempi includono disinformazione sulla sicurezza dei vaccini o elezioni truccate.
• Rischi sistemici: Le grandi piattaforme sono tenute a dimostrare i loro sforzi nel valutare e mitigare i rischi sistemici. In particolare, l’amplificazione di contenuti dannosi è sottoposta a scrutinio. Ciò include l’adozione di codici di condotta, come il Codice europeo di buone pratiche contro la disinformazione.
• Trasparenza e responsabilità: Le piattaforme devono essere trasparenti riguardo ai loro termini di servizio, alle pratiche pubblicitarie online e ai metodi di raccolta dei dati. Devono anche adottare un approccio “conformità progettuale”, condurre valutazioni dei rischi e implementare misure di mitigazione.

Conseguenze delle nuove regole UE su Web ed utenti

Maggior protezione e diritti

Il Digital Services Act (DSA) è fondamentalmente progettato per potenziare e proteggere gli utenti online da varie forme di contenuto dannoso. Ecco alcuni dei modi in cui influisce sugli utenti:

• Combattere la disinformazione: Il DSA affronta rischi sistematici in cui alcuni servizi possono amplificare contenuti dannosi, come la disinformazione sulla sicurezza dei vaccini o elezioni truccate. Le grandi piattaforme sono tenute a dimostrare i loro sforzi nel valutare e mitigare tali rischi. Ad esempio, potrebbero adottare codici di condotta come il Codice europeo di buone pratiche contro la disinformazione.
• Trasparenza e responsabilità: Gli utenti hanno maggiori diritti nel comprendere come operano le piattaforme. Ciò include la trasparenza dei termini di servizio, delle pratiche di pubblicità online e dei metodi di raccolta dei dati. Si prevede anche che le piattaforme adottino un approccio “conformità progettuale”, conducano valutazioni dei rischi e attuino misure di mitigazione.
• Moderazione dei contenuti: Il DSA garantisce che le piattaforme abbiano meccanismi chiari e trasparenti per la moderazione dei contenuti. Gli utenti hanno il diritto di capire perché determinati contenuti vengono rimossi e hanno la possibilità di appellare le decisioni.

Plasmare il futuro del Web

Il DSA è spesso definito come la nuova “costituzione del web”. Si propone di plasmare il futuro del mondo online, riconoscendo l’immensa potenza che le grandi piattaforme hanno accumulato.

• Armonizzazione delle regolamentazioni: Uno degli obiettivi principali del DSA è armonizzare diversi regimi normativi tra i ventisette Stati membri dell’UE su temi come la moderazione dei contenuti, la trasparenza e la responsabilità. Ciò garantisce un approccio unificato alla regolamentazione digitale in tutta l’UE.
• Effetto Bruxelles: Si prevede che il DSA influenzi le regolamentazioni al di fuori dei confini dell’UE. Questo fenomeno è noto come l'”effetto Bruxelles”. Significa che le regolamentazioni dell’UE potrebbero stabilire uno standard globale a causa dell’importanza del mercato europeo. Ciò potrebbe portare a uno sforzo globale per regolamentare le grandi aziende tecnologiche.
• Internet centrato sugli utenti: Margrethe Vestager, Vice Presidente Esecutivo della Commissione Europea, ha sottolineato la necessità che la tecnologia sia uno strumento per costruire società migliori anziché essere solo un punto di dati per l’exploitation capitalista. Il DSA promuove un internet che mette al primo posto gli utenti rispetto ai profitti.

Impatto sulle grandi aziende tecnologiche

Il Digital Markets Act (DMA) e il Digital Services Act (DSA) sono stati progettati per sfidare la dominanza e le pratiche delle principali aziende tecnologiche. Ecco come alcune delle giganti sono interessate:

• Alphabet (Google): Il DMA richiede che i servizi ottengano un consenso esplicito prima di tracciare un utente per scopi pubblicitari. Ciò influisce sul modello pubblicitario di Google. Inoltre, Google sarà costretta a fornire spazio per store di terze parti su dispositivi Android. Ciò metterà in discussione la dominanza del Google Play Store.
• Amazon: I clienti business che utilizzano i servizi di pubblicità online forniti da Amazon avranno il potere di chiedere i dati raccolti in relazione alle loro campagne. Inoltre, il marketplace di Amazon sarà vietato dal dare priorità ai propri prodotti rispetto alle alternative.
• Apple: L’App Store di Apple affronterà sfide poiché sarà costretto a fornire spazio per store di terze parti su dispositivi iOS. Questo è significativo poiché Apple ha sempre mantenuto un ecosistema chiuso. Inoltre, gli utenti non saranno più spinti a utilizzare le app predefinite sui loro dispositivi, come il browser web Safari.
• Meta (ex Facebook): Le nuove regole di interoperabilità del DMA significano che i servizi di Meta come Facebook Messenger e WhatsApp non saranno più isolati da altre app di messaggistica. Gli utenti saranno liberi di inviare messaggi istantanei a contatti tramite altre app, come Signal o Telegram, da queste piattaforme.
• Microsoft e TikTok (ByteDance): Queste aziende, insieme alle altre menzionate, sono state designate come “guardiani” dei servizi online dalla Commissione europea. Ciò significa che saranno tenute a rendere interoperabili le loro app di messaggistica con i concorrenti. Inoltre, dovranno permettere agli utenti di decidere quali app preinstallare sui loro dispositivi.

Reazioni delle grandi aziende tecnologiche

La maggior parte delle grandi aziende tecnologiche ha espresso preoccupazioni sulle nuove regolamentazioni. Hanno sottolineato il potenziale impatto negativo sull’innovazione e sull’economia digitale. Alcune piattaforme stanno già adattando le loro politiche per rispettare le nuove responsabilità, mentre altre hanno criticato la classificazione loro imposta.

Apple ha avvertito contro il sideloading (installazione di app al di fuori dell’App Store) per motivi di sicurezza. Gli esperti del settore prevedono un “valanga di store di app alternativi” una volta che le nuove regole entreranno in vigore. Amazon è stata oggetto di un’attenzione globale per le affermazioni secondo cui aveva dato priorità ai propri prodotti rispetto a venditori di terze parti che utilizzano la sua piattaforma.

Qualunque sia la loro reazione, le principali aziende tecnologiche designate come “guardiani” hanno sei mesi per conformarsi alle nuove regolamentazioni.

Per Concludere

L’introduzione del Digital Services Act (DSA) da parte dell’Unione Europea segna un momento trasformativo nell’era digitale. Mentre il panorama online continua a evolversi, la necessità di regolamentazioni solide che privilegino la sicurezza, la trasparenza e la responsabilità degli utenti non è mai stata così evidente. Il DSA cerca di trovare un equilibrio tra la promozione dell’innovazione e la tutela dei diritti degli utenti. Viene seguito oggi da ulteriori provvedimenti in lavorazione.

Le grandi aziende tecnologiche, che hanno a lungo goduto di una dominanza senza precedenti, sono ora chiamate a rivalutare le loro pratiche e allinearsi alle nuove regolamentazioni. Sebbene ciò possa rappresentare delle sfide nel breve termine, i benefici a lungo termine di un internet più sicuro, trasparente e centrato sugli utenti sono innegabili.

Per gli utenti comuni, il DSA promette un’esperienza online più trasparente, dove i loro diritti sono protetti e hanno una comprensione più chiara delle piattaforme digitali con cui interagiscono. Indubbiamente, si tratta di un passo significativo verso la riformulazione di Internet in uno spazio che non sia solo tecnologicamente avanzato, ma anche eticamente corretto.

Mentre l’UE guida la strada con il DSA, essa stabilisce un precedente per il resto del mondo. Gli anni a venire sveleranno il vero impatto di queste regolamentazioni, ma una cosa è chiara: il futuro di Internet è destinato a essere più trasparente, sicuro e incentrato sugli utenti che mai prima d’ora.